中央军南移,意味着听凭日本分离华北,且势必使政府再遭骂名,给反对派以攻击的口实。对此,蒋介石一度坚决反对,认为中央军如南移,即与迫我放弃平津乃至放弃华北同一意义。日方日前所要求者,现已完全办到,所余者只此一点。然日方仍对中央胁迫不已,一再以撤退为言。日方还一面派人到两广,策动两广独立;一面在内蒙、察东策动扰乱,各方并进,日方目的在推倒中央,分割中国,绝不稍留余地,已显而易明。故蒋介石相信,“驻平中央军无论是否南移,恐彼必继续与中央乘衅挑战,不达其整个目的不止,实非中央军撤退便可罢手,不过当前姑以要求撤退为口实耳。顾中央军一旦撤退,则两广更有辞可借,发动开府,内外交迫,是时我政府对国际固难措手,对民众则尤失信仰,益陷入窘境,无可为计矣”。蒋介石考虑再三,认为撤退问题实最重要之关键,应决定拒绝,不能接受。“与其撤退平津后,再图不得已之抵抗,不如固守平津,以期伸我正义,即使失败亦较光荣也。”
但何应钦却不以为然。他明确告诉蒋介石:日军已经商定,第一步,如中国接受驻屯军之全部要求,事件或可略为和缓,将来华北不过成立一如西南局面之机关。如第一步要求不能达到,第二步即于12日后采取军事行动,将来扩大至何地步,亦难想象,不仅扩大至黄河流域,或许扩大至扬子江流域。第三步,要求全国国民党之解散,并另组中央政府。何应钦明确认为:日人此种阴谋极其毒辣,正想与中央发生冲突,而我黄杰师大部驻保定,南苑仅有第2团,关麟征师第2团演习在外,仅第3团驻黄寺,于学忠军和商震军正在换防,不可能马上部署抵抗,而且日军在京沪长江流域均可同时发动,我方军事、经济与外交一切均无准备,万一战事发动,顷刻之间,不仅会将平津断送,且将牵动京沪及长江一带,国内立刻崩溃。有鉴于此,汪精卫亦深感棘手,故把球踢给了蒋介石,其电称:“今日拒战、避战,两无万全。拒战固难持久,避战亦恐要求踵至,终至无可逃避之时,故只须吾兄作最后之决定,弟等决无他念也。”