（二）中国复关的谈判
中国从1986年7月10日提出恢复关贸总协定缔约方地位的申请，便开始了漫长的复关谈判，中美之间经过五轮双边谈判终于达成了协议。期间，中国与其他主要缔约方也进行了十多次的双边谈判，并就中国复关的一些核心问题基本达成了谅解。另外，中国工作组也已基本结束了对中国外贸制度的答疑和综合评估工作，中国复关议定书基本成型。然而，中国复关谈判却并非一帆风顺。
初期的复关谈判从整体上来说还算顺利。因为在乌拉圭回合谈判之初，关于WTO的建立、服务贸易、知识产权等议题还未被提到议事日程，中国复关的“入门费”主要局限在货物贸易的准入，不涉及知识产权、投资措施和服务业市场准入问题。美欧对中国复关谈判的要价主要集中在贸易政策的透明度与统一实施、关税减让、非关税措施的取消、价格改革的时间表和选择性保障条款五个中心问题上。当时人们认为，1989年年底结束复关谈判似乎指日可待。
然而，1989年以美国为首的西方国家对华实行经济制裁，暂时停止了中国复关的谈判，离关贸总协定原本近在咫尺的中国在刹那间又与之隔若重山。