2.分区域制定不同的发展战略
《教育规划纲要》指出：“优化区域布局结构，设立支持地方高等教育专项资金，实施中西部高等教育振兴计划。新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜，扩大东部高校在中西部地区招生规模，加大东部高校对西部高校对口支援力度。鼓励东部地区高等教育率先发展。”我国高等教育在不同区域之间的发展极不平衡，因此，在对高等教育进行统筹规划的时候应该要因地制宜。第一，促进东部地区高等教育率先发展。国家出台鼓励性政策，扩大地方政府统筹高等教育的权限，推动东部地区高等教育率先发展，建成若干高等教育强省（市），继续保持东部地区高等教育的原有优势，使其能为高等教育改革发展发挥带动作用。此外，还应选择有条件的省（市）开展高等教育综合改革实验。第二，支持中西部地区高等教育加快发展。中央财政应加大对中西部地区高等教育的投入。以提高中西部高校教师待遇、改善办学条件、提高人才培养质量和科学研究水平为目标，重点建设100所中西部本科高校，提高中西部高等教育发展的总体水平，支撑中西部区域经济、社会和文化建设的快速发展。力争在中西部地区形成一批水平高、有特色、贡献大的高等学校。第三，加大东部地区对西部地区高等学校支援力度。继续推进东西部高等学校对口支援工作，增加支援项目，显著提升受援高校的师资队伍水平、人才培养质量、科研服务能力、学校管理水平。有计划、大批量、多方位选派西部高等学校教师、管理人员和技术人员到东部地区高等学校进修学习。联合开展科研活动，共建优质教学资源和科研资源共享平台。扩大实施东部支援中西部地区招生协作计划，着力提高中西部地区高等教育的毛入学率，促进高等教育入学机会公平。促进中西部高等学校毕业生在本地就业。鼓励、引导东部高等院校毕业生到中西部地区就业、创业。