上以实府库,而下以苏民穷,大圣人之所作为,顾不伟耶!无已,则请计其岁入,进之司农,无其庄而有其入,不必损上而委曲以益下,是其次也。无已,则又请存其进宫者,惟悉罢赐予之地,售之民间,查照近题,即以变价赐之自置,上不骤夺,而下可渐舒,往者已追,而来者可拒,是又其次也。无已,则又请以地属有司,令一例养马征粮,共分劳逸,而以应进银数派之条鞭,如期征解,不必讳除宫庄之名,变置赐予之额,而民间杂差庶岁少宽一分,上不苦于从,而下不骇于听,此果何难于弦辙,而忍不为一剂量乎?《易》曰:“穷则变,变则通,通则久。”有如王畿首邑,穷而不变,吾皇之所有于宫庄者曾几何,而徒令豪奸贵介潜蚀辇毂之民如此也!
卷九 ○马政
国朝马政,行之宛平者,洪武年间无可考。永乐十年,令北直隶土民领养孳生马匹,宛平养马自此始。十五年,定南北养马例,江北五丁养一马,江南十丁养一马,二岁纳一驹。宣德间,令北直隶三丁养骒马一匹,二丁养儿马一匹,十年审编一次。弘治间,令北直隶地亩以一半应差,曰征粮地;一半养马,曰免粮地。儿马免五十亩,骒马免一顷。分地养马自此始。正德间,令宛、大二县,每马编地一百五十亩,宛平养马地一千四百二十一顷四十三亩,养马九百一十六匹。隆庆元年,太常寺少卿武金题奉兵部覆准外州县照地征银买马赴依,散寄近京州县喂养,种马变买起俵数少,宛平减去马九十九匹。又,勘明荒地一百九十四顷零,减马三百九十六匹,实编养马户四百四十一匹。查将续报地土均算平分,一半编马,每匹地三顷二十一亩零,每亩银柒分叁厘叁毫,余地一半照旧派编粮差。万历九年,丈过养马地并征粮地共二千八百八十三顷二十四亩零,一例征粮编马。十四年审编,每马编地六顷五十三亩七分九厘六毫,共编银贰拾伍两,每亩每年料草银叁分捌厘陆毫。十八年审编,查照见在额地二千八百六十六顷一十六亩五分,每马编地六顷四十九亩九分零,共编银贰拾伍两捌分玖厘,每亩每年定银叁分捌厘陆毫贰忽玖微柒纤伍沙,每日定银壹毫柒忽贰微叁纤伍尘,给帖付马头收执。